Quan intervé una ECUV?

L'article 6 del DECRET 62/2020, de 15 de maig, del Consell, de regulació de les entitats col·laboradores de l’Administració municipal en la verificació de les actuacions urbanístiques i de creació del seu registre, preveu la intervenció de les entitats de control en la tramitació de llicències d'obres. En aquest cas, el certificat emès per l'entitat equival a l'informe tècnic municipal. L'article 232 del Decreto Legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje enumera els actes subjectes a llicència d'obra. Entre ells, l'informe tècnic municipal pot ser substituït per una certificació emesa per una entitat de control en els següents supòsits:

• b) Les obres d’edificació, construcció i implantació d’instal·lacions de nova planta.

• c) La ubicació de cases prefabricades i instal·lacions similars, ja siguen provisionals o permanents.

• f) Les actuacions d’intervenció sobre edificis, immobles i àmbits patrimonialment protegits o catalogats, que tinguen transcendència patrimonial de conformitat amb la normativa de protecció del patrimoni cultural.

L'article 233 enumera les actuacions urbanístiques que estan subjectes a declaració responsable. Entre elles, l'apartat 2 enumera aquelles que requereixen l'acompanyament d'una certificació emesa per una entitat de control:

Estan subjectes a declaració responsable d'acord amb el que s'estableix en l'apartat anterior i sempre que vagen acompanyades de certificació emesa per un organisme de certificació administrativa o un col·legi professional en els termes degudament establits en la disposició addicional novena Entitats col·laboradores amb l'administració.

• a) Les obres de modificació o reforma que afecten l'estructura de les construccions, els edificis i les instal·lacions de totes classes, qualsevol que siga el seu ús.

• b) Les obres i els usos que hagen de realitzar-se amb caràcter provisional, excepte les incloses en l'article 213.

• c) La demolició de les construccions.

• d) La modificació de l'ús de les construccions, edificacions i instal·lacions, així com l'ús del vol sobre aquests.

• e) Els actes d'intervenció sobre edificis, immobles i àmbits patrimonialment protegits o catalogats, excepte els inclosos en l'article 213.

• f) L'extracció d'àrids i l'explotació de pedreres, exceptuant el que està disposat en l'article 215.1.b d'aquesta llei.

• g) L'acumulació d'abocaments i el depòsit de materials aliens a les característiques pròpies del paisatge natural, exceptuant el que està disposat en l'article 214 d'aquesta llei.

• h) L'aixecament de murs de fàbrica i el clos, en els casos i sota les condicions estètiques que exigisquen les ordenances dels plans reguladores de la seua harmonia amb l'entorn.

• i) L'execució d'obres i instal·lacions que afecten el subsòl, excepte les incloses en l'article 13.

• j) L'obertura de camins, així com la seua modificació o pavimentació.

• k) La construcció de preses, basses, obres de defensa i correcció de llits públics, vies públiques o privades i, en general, qualsevol tipus d'obres o usos que afecten la configuració del territori.

• l) La col·locació de cartells i tanques de propaganda visibles des de la via pública.

• m) Totes les altres actuacions no incloses en l'article 213, ni 215 ni l'apartat 1 d'aquest article d'aquesta llei.

És a dir, la major part d'actuacions urbanístiques podran ser tramitades ara mitjançant declaració responsable, excepte les obres de nova planta, segons s'especifica en l'article 213. Cal afegir que la Llei 1/2019 reserva als ajuntaments la potestat de regular mitjançant ordenances l'abast dels tràmits (article 214, apartat 3):

3. No obstant això, els municipis mitjançant l'aprovació de la corresponent ordenança podran sotmetre a llicència expressa els actes d'ús, transformació i edificació de sòl, subsòl i vol inclosos en l'apartat 2, i en la lletra f de l'apartat 1. També podran exigir certificat d'organisme de certificació administrativa per a aquest últim supòsit en el cas de mantindre l'autorització per declaració responsable.